Алгоритм получения гражданства рф для украинцев: как получить российское гражданство и паспорт гражданина РФ иностранному гражданину, основания и документы на гражданство РФ, упрощенное получение гражданства РФ – пошаговая инструкция и порядок приобретения российского гражданства

Украинцам и белорусам станет проще получить российское гражданство

Государственная Дума приняла в третьем чтении поправки в закон «О гражданстве Российской Федерации» о признании носителями русского языка без прохождения собеседования граждан Беларуси и граждан Украины, свободно владеющих русским языком, а также инициативу, которая вводит единый срок рассмотрения заявлений о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке, поданных на территории РФ, – до 3-х месяцев со дня подачи заявления (по действующему законодательству рассмотрение таких заявлений занимает до полугода).

Так, в соответствии с первым законом, предусматривается, что граждане Республики Беларусь и граждане Украины могут быть признаны носителями русского языка при наличии предусмотренных законом оснований (данные лица либо их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории РФ либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы РФ) без прохождения собеседования с комиссией по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка.

«Мы упрощаем процедуру получения гражданства РФ и избавляем от бюрократической волокиты русскоговорящих соотечественников и тех граждан бывших советских республик, которые уже проживают на территории нашей страны либо связывают себя с Россией», — говорил ранее Председатель ГД Вячеслав Володин Володин
Вячеслав Викторович Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва. Избран депутатом в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

Он отметил, что «Государственная Дума последовательно реализует инициативы, направленные на поддержку наших соотечественников: уже принят ряд важных решений, позволивших за один только 2019 год стать полноценными гражданами России почти пятистам тысячам выходцев из Украины, Белоруссии, Армении и других бывших советских республик».

Упрощено получение гражданства для постоянно проживающих в РФ украинцев | Новости из Германии о России | DW

Россия упростила получение гражданства украинцами, постоянно проживавшими на ее территории. Соответствующий закон вступил в силу в пятницу, 24 июля, после подписания президентом РФ Владимиром Путиным.

Его действие распространяется также на проживающих в России граждан Беларуси, Молдавии и Казахстана. Так, всем им не надо будет соблюдать условие о пятилетнем непрерывном пребывании в России со дня получения вида на жительство, а также подтверждать наличие законного источника средств к существованию.

Облегчение процедуры для иностранных носителей русского

Аналогичное упрощение введено для постоянно проживающих на территории РФ иностранцев, признанных носителями русского языка. Закон также облегчает прием в российское гражданство для ряда других категорий иностранцев и лиц без гражданства, например, для тех, кто проживает на территории входивших в СССР государств, но не получил их гражданства.

Иностранцам не придется отказываться от гражданства

В феврале стало известно, что  России планируют существенно упростить процедуру получения гражданства РФ иностранцами. Правительство готовит законодательные поправки, согласно которым им впредь не придется отказываться от имеющегося у них гражданства ради получения российского. В пресс-службе правительства тогда подтвердили информацию о готовящихся изменениях.

Смотрите также:

• Российская политика в карикатурах

  Путин написал статью о русских и украинцах: а вам слабо?

  В России и Украине обсуждают статью Владимира Путина об отношениях двух стран. Похоже, благодаря президенту РФ список целей настоящего мужчины пополнился, считает Сергей Елкин.

• Российская политика в карикатурах

  Единый народ русских и украинцев? Для Путина — картина маслом

  Владимир Путин опубликовал на сайте Кремля статью «Об историческом единстве русских и украинцев». Карикатурист Сергей Елкин уверен: в президенте РФ прекрасно уживаются историк и художник.

• Российская политика в карикатурах

  Геополитика Путина: реальность или навязчивая идея?

  «США и их союзники» лидируют в списке угроз, о которых говорится в Стратегии национальной безопасности РФ. В июле документ утвердил президент Путин. Сергей Елкин о причинах принятия решения.

• Российская политика в карикатурах

  Явлинский против Навального, или Секрет выживания «Яблока»

  Григорий Явлинский призвал сторонников Алексея Навального не голосовать на выборах в Госдуму за «Яблоко». Карикатурист Сергей Елкин знает, кому по вкусу слова сооснователя этой партии.

• Российская политика в карикатурах

  Извинения от «ВкусВилл» за лесбийскую пару: начало нового тренда?

  Извинения за появление лесбийской пары в рекламе «ВкусВилл» не решили, судя по реакции в Сети, проблемы компании. Карикатурист Сергей Елкин предложил свой вариант выхода из ситуации.

• Российская политика в карикатурах

  Как французское шампанское в России стало игристым вином

  Производитель Moёt & Chandon, чтобы избежать запрета на продажу шампанского в РФ, будет писать на этикетке «игристое вино». Сергей Елкин уверен: добиться этого Путину помогло его профессиональное прошлое.

• Российская политика в карикатурах

  Как Путин во время «прямой линии» бананы дискредитировал

  Почему растут цены и почему бананы в России дешевле моркови, спросили граждане Владимира Путина во время «прямой линии». От несправедливости ответа овощи у Сергея Елкина даже заговорили.

• Российская политика в карикатурах

  «Прямая линия» Путина: ловкость слов и никакого мошенничества

  Во время общения с гражданами Владимир Путин поинтересовался, где находится Троицк, и объяснил, почему бананы дешевле моркови. Сергей Елкин восхищен мастерством российского президента.

• Российская политика в карикатурах

  Просто обыск? Что на самом деле ждет журналистов «Проекта»

  Полиция провела обыски у авторов нового расследования «Проекта» о главе российского МВД Владимире Колокольцеве. Дело обыском не закончится, подозревает карикатурист Сергей Елкин.

• Российская политика в карикатурах

  Британский эсминец в Черном море: морской бой настоящий или понарошку?

  Выстрелов в сторону британского эсминца Defender в Черном море не было, утверждает Лондон. Москва говорит обратное. Сергей Елкин с иллюстрацией российской версии инцидента.

• Российская политика в карикатурах

  Гудков уехал из России: каток репрессий разгоняется перед выборами

  Политик Дмитрий Гудков после освобождения из-под ареста по уголовному делу уехал из России в Украину. Сергей Елкин о том, кто утаптывает политическую поляну перед выборами в Госдуму.

• Российская политика в карикатурах

  Российский оппозиционер? Значит, жди обыска!

  Задержанию политика Дмитрия Гудкова предшествовал обыск у него и его помощников. В России трудно найти оппозиционера, который не прошел бы через процедуру обыска, констатирует Сергей Елкин.

• Российская политика в карикатурах

  Закрыть «Открытую Россию» мало. Надо зачистить все?

  Задержание бывшего руководителя «Открытой России» Пивоварова, обыски у ее экс-председателя Соловьева, у политика Гудкова и у главы его штаба — звенья одной цепи, считает Сергей Елкин.

• Российская политика в карикатурах

  Штабы Навального закрыты: последнее слово осталось за Путиным?

  Леонид Волков — руководитель сети региональных штабов Навального — объявил об их роспуске. Причина — уголовное дело об экстремизме. Кто решил подретушировать политическую карту РФ, знает Сергей Елкин.

• Российская политика в карикатурах

  ФБК обвиняют в экстремизме, или Как остаться в рамках закона

  Работа штабов Навального и ФБК ограничена по требованию прокуратуры Москвы. Сторонников политика обвиняют в экстремизме. Сергей Елкин о том, как не стать экстремистом в современной России.

• Российская политика в карикатурах

  Что российские войска РФ делали у границы с Украиной?

  Россия начала отвод войск от границ с Украиной. До этого под предлогом учений Москва перебрасывала туда военных и технику. Что это было, догадался Сергей Елкин, вспомнив известный мультфильм.

• Российская политика в карикатурах

  Послание Путина Федеральному собранию и ответка от Навального

  Ежегодное выступление президента России перед Федеральным собранием в политической повестке дня 21 апреля получило неожиданную конкуренцию. Сергей Елкин о «подарке» для Путина.

• Российская политика в карикатурах

  Шпионский скандал между Чехией и Россией: ответят дипломаты?

  Прага обвинила Москву в причастности к взрывам на военных складах в Чехии и выслала из страны российских дипломатов. Куда Владимир Путин хотел бы выслать их чешских коллег, знает Сергей Елкин.

• Российская политика в карикатурах

  Войска у границы России и Украины: лишь отвлекающий маневр?

  Повышенная концентрация российских войск у границы с Украиной вызвала беспокойство не только в Киеве. Цель маневра — сменить повестку дня, чтобы отвлечь от других проблем? Версия Сергея Елкина.

• Российская политика в карикатурах

  Новые санкции США, или Чего на самом деле хочет Байден от Путина

  США ввели новые санкции в отношении Москвы. При этом в разговоре с Владимиром Путиным Джо Байден призвал к деэскалации в отношениях двух стран. Сергей Елкин о многогранном диалоге двух президентов.

• Российская политика в карикатурах

  Что еще Путин может приготовить для Навального?

  Алексей Навальный рассказал о психологическом давлении на него в колонии. Например, по словам политика, который держит голодовку, в его отряде жарили курицу. Сергей Елкин знает, по чьему рецепту.

• Российская политика в карикатурах

  Преследование оппозиции в России: кто раскручивает репрессивную машину

  Алексей Навальный в тюрьме, а преследование его соратников набирает обороты. Кремль все сильнее давит на рычаг репрессий, констатирует Сергей Елкин.

• Российская политика в карикатурах

  Ответ Путина Байдену, или Репортаж из песочницы

  Президент РФ отреагировал на интервью лидера США. Владимир Путин ответил: «Кто как обзывается, тот сам так называется». И вызвал Байдена на разговор в прямом эфире. Так это увидел Сергей Елкин.

• Российская политика в карикатурах

  Путин про интернет. Так вот чего боится президент!

  Президент РФ заявил, что интернет может разрушить общество, потому что там встречаются призывы к протестам, порнография и наркотики. Сергей Елкин о знакомстве Путина с Сетью.

• Российская политика в карикатурах

  Рост цен на продовольствие в России: что увидел Сергей Елкин

  Премьер Мишустин решил мониторить цены на продукты питания и так бороться с их ростом в РФ. А пресс-секретарь президента Песков заверил, что кабмин держит ситуацию по контролем. Как? Знает Сергей Елкин.

• Российская политика в карикатурах

  Дело о клевете на ветерана: один суд над Навальным хорошо, а два — лучше?

  Политика Алексея Навального доставили из тюрьмы на очередной суд — по делу о клевете на ветерана войны. Замысел Владимира Путина в отношении оппозиционера разгадал Сергей Елкин.

• Российская политика в карикатурах

  «Забрало запотело», или Реакция Кремля на акции в поддержку Навального

  Омоновец, ударивший женщину на митинге 23 января, извинился, сказав, что у него запотело забрало. Хотя в момент удара оно было поднято. Кто еще в открытую попирает права граждан, знает Сергей Елкин.

  Автор: Сергей Елкин

Кто и как может получить гражданство России в упрощенном порядке

Закон об упрощенном порядке получения гражданства освобождает соискателей от обязательного пятилетнего проживания в России, а также от требований иметь законный источник дохода и отказа от иностранного гражданства. Впрочем, как сообщили «Парламентской газете» в МВД России, сейчас идет работа над проектом новой редакции Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», в котором появятся новые положения…

Позволяют ли действующие правовые нормы воспользоваться новыми правилами всем желающим и как процесс получения российского гражданства происходит в реальной жизни, разбиралось наше издание.

Закон о приобретении гражданства РФ работает

В 2020 году число лиц, в отношении которых принято решение о приобретении гражданства Российской Федерации, составляет 656 347 человек, сообщили «Парламентской газете» в МВД России. Это на 31,8 процента больше аналогичного периода позапрошлого года: в 2019-м таковых было 497 817. Причем, подчеркнули в МВД, доля лиц, получивших российское гражданство в упрощенном порядке, составила 98 процентов от общего числа.

За последние годы число новых граждан России растет, несмотря ни на что, включая и пандемию. Понятное дело, заявил «Парламентской газете» первый зампредседателя Комитета Госдумы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Виктор Водолацкий, что львиная доля здесь — граждане ЛНР и ДНР: 422 тысячи.

«В любом случае закон работает, — констатировал депутат, — он очень нужен тем, кто хочет стать гражданином России, и полностью соответствует запросам тех людей, которые поднимали вопрос об упрощении процедуры принятия гражданства России перед Президентом РФ в 2018 году на Всемирном конгрессе соотечественников, проживающих за рубежом».

Гражданство — за особые заслуги

Упрощенный порядок получения российского гражданства в разной степени коснулся всех желающих. Общие нормы, прописанные в статье 13 Закона «О гражданстве Российской Федерации» от 2002 года, продолжают действовать. Но с одним нововведением, облегчающим процесс: теперь претендентам уже не нужно официально отказываться от предыдущего гражданства.

«Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке», — говорится в законе. На практике выглядит это так.

Человек, желающий в перспективе стать гражданином нашей страны, должен приехать в Россию, встать на миграционный учет и получить разрешение на временное проживание (РВП).

Через год соискатель вправе обратиться за получением вида на жительства, по которому ему предстоит жить в России пять лет. И лишь после этого он получает право обратиться в территориальный орган МВД РФ с заявлением о приеме в гражданство России.

Фото: АГН Москва

К заявлению необходимо приложить документы, удостоверяющие личность, гражданство либо его отсутствие, а также подтверждающие место жительства потенциального россиянина.

Если после того как соискатель доказал, что имеет законные источники средств существования и владеет русским языком, будет принято положительное решение, то после принесения присяги теперь уже окончательно признанный россиянином гражданин получает долгожданный паспорт новой Родины.

В общей сложности процедура занимает немалый срок — шесть лет, а иной раз и больше, так как в случае отказа в получении российского гражданства повторно обратиться с таким заявлением можно лишь через год.

Закон позволяет сократить общее время рассмотрения до года. Основанием станет: наличие у соискателя высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладание профессией либо квалификацией, представляющими интерес для России; предоставление человеку политического убежища на территории нашей страны или признание его беженцем согласно действующему российскому законодательству.

Люди, имеющие особые заслуги перед Россией, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство России без соблюдения каких-либо условий. В равной степени это относится к гражданам государств, входивших в состав СССР, не менее трех лет служивших по контракту в Вооруженных силах РФ, других войсках или воинских формированиях. Так что честь получить гражданство РФ можно и заслужить.

Получение гражданства РФ максимально упрощено

Есть и другие категории иностранцев, для которых существуют различные формы упрощенного получения российского гражданства. И регулируется это как Законом «О гражданстве Российской Федерации», так и указами главы государства.

Например, Указ Президента страны от 24.04.2019 №183 «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке». Он устанавливает, что лица, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, в том числе ранее имевшие гражданство России, имеют право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке.

При этом претенденты должны постоянно проживать в этих районах и быть там официально зарегистрированы.

Им достаточно обратиться в пункты по приему и выдаче документов, чтобы после вынесения положительного решения и принесения присяги получить российский паспорт. Вся процедура должна занять три месяца.

Присяга при принятии гражданства РФ

«Я (фамилия, имя, отчество), добровольно и осознанно принимая гражданство Российской Федерации, клянусь: соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, права и свободы ее граждан; исполнять обязанности гражданина Российской Федерации на благо государства и общества; защищать свободу и независимость Российской Федерации; быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции».

(Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации», ст. 11.1)

Другой президентский указ — от 29.04.2019 №187 «Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке» касается граждан Украины, ранее проживавших в Крыму и Севастополе, Афганистана, Ирака, Йемена и Сирии, родившихся на территории РСФСР и состоявших в прошлом в гражданстве СССР, а также их детей, супругов и родителей.

Фото: РИА Новости/Сергей Аверин

Чтобы обратиться в территориальный орган МВД РФ с заявлением о получении нашего гражданства, им потребуется приехать в Россию и получить разрешение на временное пребывание или постоянное проживание. Присяга, как и во всех случаях, обязательна. Срок рассмотрения заявления — также три месяца.

Отсутствует временной ценз пребывания на территории РФ при получении гражданства для таких категорий, как ветераны Великой Отечественной войны; участники госпрограммы по оказанию содействия по добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей; лица, состоящие в браке с гражданином России, имеющие общих детей.

Аналогичная норма действует и для носителей русского языка, владение которым, впрочем, нужно доказать, пройдя испытание в соответствующей комиссии территориального органа МВД России.

Читайте также:

• Гастарбайтеров собираются сосчитать, выучить и вылечить • ВНЖ в России за инвестиции начнут выдавать не ранее середины 2021 года • Нерезиновый Крым: кто уехал и кто «понаехал»

Кто может получить гражданство РФ в упрощенном порядке

Порядок получения гражданства РФ максимально упрощен (хотя по меньшей мере год им придется прожить по разрешению на временное проживание) для тех, кто:

• родился на территории РСФСР и имел гражданство бывшего СССР;
• состоит не менее трех лет в браке с гражданином России, проживающим на территории РФ;
• имеет дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами РФ;
• имеет ребенка, являющегося гражданином РФ;
• получил после 1 июля 2002 года профессиональное образование в образовательных или научных организациях Российской Федерации на ее территории;
• индивидуальные предприниматели;
• инвесторы;
• квалифицированные специалисты;
• имеет хотя бы одного родителя, имеющего гражданство РФ и проживающего на территории Российской Федерации;
• является гражданином Белоруссии, Казахстана, Молдавии или Украины.

Будет ли новая редакция Закона о получении гражданства

Процедура упрощенного получения российского гражданства запущена, отмечает Виктор Водолацкий, причем количество заявлений постоянно увеличивается. Только с начала этого года их уже поступило 223 тысячи.

Но любой закон — гибкий инструмент, адаптированный к той или иной ситуации, и всегда есть возможность внести в него изменения. Так, существует общая законодательная практика — в течение года наблюдать, как документ работает, выявлять проблемы и находить пути их устранения. Поэтому в мае, сообщил депутат, на заседании Комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками планируется рассмотреть поступившие в палату обращения, для того чтобы решить: надо ли вносить в действующий Закон «О гражданстве Российской Федерации» какие-то поправки?

Таких обращений между тем немало. Как из ближнего, так и из дальнего зарубежья. Сегодня, когда весь мир погрузился в глобальные проблемы, люди хотят вернуться в Россию и чувствовать себя в безопасности.

Фото: АГН Москва

«В безопасности» — это в обращениях является ключевым понятием, — подчеркивает Виктор Водолацкий. — Для них Россия сегодня — самая безопасная страна. Огромное количество обращений поступает из стран Прибалтики — Эстонии, Латвии, Литвы, а также из Киргизии. Даже, к слову, из ФРГ. Покинувшие когда-то республики СССР советские немцы видят, как идет мусульманизация Германии, понимают, что их дети и внуки находятся в группе риска, и изъявляют желание вернуться на Родину. А Родиной своей они считают именно и только Россию».

«Поэтому, — подчеркнул депутат, — и ставят наши соотечественники вопрос о необходимости расширения списка стран, выходцы из которых смогут получить российское гражданство по упрощенной процедуре. Однако, хотя это желание можно понять, ясно и то, что какие-либо изменения в правовом поле в области получения гражданства произойдут не раньше, чем досконально будет изучена правоприменительная практика действующего закона».

Причем, как сообщили «Парламентской газете» в МВД РФ, «в настоящее время проводится работа над проектом новой редакции Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», в котором будут сохранены положительно зарекомендовавшие себя положения и включены новые».

Кто не сможет получить гражданство РФ

Из ст. 16 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»:

Отклоняются заявления… поданные лицами, которые:

• выступают за насильственное изменение основ конституционного строя России…
• участвуют либо участвовали в международных, межнациональных, межтерриториальных или иных вооруженных конфликтах…
• участвуют либо участвовали в совершении или в подготовке к совершению противоправных действий, содержащих хотя бы один из признаков экстремистской деятельности…
• имеют ограничения на въезд в РФ…
• использовали при подаче заявления подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения;
• состоят на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства…
• имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений…
• преследуются в уголовном порядке компетентными органами…
• осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы…

Что нужно знать украинцам о путешествиях за границу в 2021 году | Данкор онлайн

Что нужно знать украинцам о путешествиях за границу в 2021 году

МИД Украины подготовило ответы на часто задаваемые вопросы о путешествиях в 2021.

Если вы планируете поездку за границу по делам или отдых, обязательно проверьте режим въезда и документы, которые вам понадобятся. Об этом сообщает «Я и Закон» со ссылкой на пресс служба МИД.

Где узнать об открытых страны и условия пересечения границы

Список стран, в которых разрешен въезд, постоянно меняется. Где можно найти самую свежую информацию?

Актуальная информация о правилах въезда для граждан Украины в разные страны мира доступна на портале МИД https://tripadvisor.mfa.gov.ua/. МИД Украины оперативно обновляет информацию об ограничении и требования на онлайн-карте этого ресурса. Рекомендуем до начала поездки за границу (даже если вы приобрели туристическую путевку или тур) проверять условия, чтобы избежать осложнений на границе.

Есть ли возможность попасть в страну, в которой въезд запрещен на время пандемии? Какие есть исключения?

На самом деле, несмотря на запрет въезда в определенную страну могут быть предусмотрены исключения для категорий граждан. Есть унифицированый для всех стран список исключений. Проверить категории граждан, которым несмотря на запрет можно попасть в конкретную страну, можно на портале МИД по ссылке: https://tripadvisor.mfa.gov.ua/ в разделе «Интерактивная карта мира». Выберите страну и ознакомьтесь с деталями.

Можно транзитом пересечь территорию страны, в которой въезд запрещен на время пандемии?

Несмотря на запрет въезда одни страны можно пересечь транзитом, другие — нет. Порядок транзитного проезда по территории иностранного государства пока определяется карантинным законодательством соответствующей страны. Проверьте информацию об условиях въезда и транзитного проезда по территории иностранных государств на портале МИД по ссылке: https://tripadvisor.mfa.gov.ua/. На онлайн-карте выберите страну и опцию «Режим временного транзита».

Имеет ли значение для путешествий мое гражданство и страна, где я проживаю?

В целом да. Общая информация о режиме въезда граждан Украины в страны мира размещена на веб-странице МИД по этой ссылке. В то же время, некоторые страны могут позволять безвизовый въезд при наличии вида на жительство в конкретных странах. Также учитывайте режим въезда.

Если я уеду в страну, в которую запрещен въезд иностранцам, меня не пропустят на пограничном контроле в аэропорту?

Разрешение о посадке на рейс в первую очередь оказывает авиаперевозчик. При этом окончательное решение о разрешении на въезд принимается соответствующим компетентным органом иностранного государства. Поэтому советуем тщательно проверять условия въезда и транзитного проезда по территории иностранного государства на портале МИД по ссылке: https://tripadvisor.mfa.gov.ua/. На онлайн-карте выберите страну и опцию «Режим временного въезда» или «Режим временного транзита».

Что делать, если правила изменятся во время моего пребывания в стране и за рубежом? Смогу ли я вернуться?

Гражданин Украины ни при каких обстоятельствах не может быть ограничен в праве на въезд в Украину, следовательно, имеет право вернуться в Украину при любых обставин. У случае чрезвычайных ситуаций вы сможете обратиться в соответствующие «горячие линии» украинских посольств и консульств за рубежом (полный перечень с контактами можно найти здесь: https://bit.ly/38TFB7f). В то же время МИД рекомендует перед каждой поездкой зарегистрировались в системе «ДРУГ» (https://friend.mfa.gov.ua/), это упростит связь с вами в случае кризисной ситуации.

Для въезда в страну необходимо свидетельство о вакцинации от COVID-19. Где можно проверить перечень утвержденных в этой стране вакцин?

В случае, если въезд граждан Украины в соответствующей государства возможен при предъявлении международного свидетельства о вакцинации от COVID-19, информация о перечне признанных вакцин размещается на портале МИД по ссылке: https://tripadvisor.mfa.gov.ua /. Ищите необходимую информацию в разделе «Режим временного въезда для граждан Украины» по стране, которая вас интересует.

Нужен ли мне разрешение, чтобы вывезти детей за границу?

Согласно информации Госпогранслужбы, выезд за границу граждан Украины, которым не исполнилось 16 лет, в сопровождении одного из родителей осуществляется по нотариально заверенному согласию второго из родителей с указанием в ней государства следования и соответствующего временного промежутка пребывания в этом государстве.

В таком согласии достаточно указать:

— гражданство, фамилия, имя, отчество и дату рождения лица, предоставляющего согласие;

— гражданство, фамилия, имя, отчество и дату рождения лица, которому предоставляется согласие;

— гражданство, фамилия, имя, отчество и дату рождения ребенка;

государство следования и соответствующий временной промежуток пребывания в этом государстве (например, с 01.01.2021 по 01.03.2021).

Подробнее здесь.

Работает ли безвиз

Как можно проверить режим въезда в той или иной страны для украинских граждан (безвизовые / необходимость оформления визы)?

Общая информация о режиме въезда граждан Украины в страны мира размещена на веб-странице МИД по этой ссылке.

В то же время с учетом действующих ограничений в условиях пандемии, рекомендуем ознакомиться с информацией на портале МИД по ссылке: https://tripadvisor.mfa.gov.ua/.

Как / где посчитать количество дней пребывания за безвизовых в ЕС?

Для расчета сроков пребывания за безвизовых в ЕС рекомендуем воспользоваться соответствующим калькулятором.

Какие документы мне нужны для поездки за границу?

С точки зрения украинского законодательства документами, дающими право гражданину Украины на выезд из Украины и въезд в Украину являются:

— паспорт гражданина Украины для выезда за границу (так называемый «загранпаспорт»)

— дипломатический или служебный паспорт Украины;

— удостоверение личности моряка или члена экипажа.

Вместе с тем при выезде в иностранные государства гражданам следует убедиться в возможности въезда в данной стране или транзитного проезда. С этой целью рекомендуем подробно ознакомиться с соответствующими инструкциями на портале МИД (https://tripadvisor.mfa.gov.ua/). Это поможет избежать осложнений или недоразумений.

Также на странице Госпогранслужбы по этой ссылке размещена информация относительно оснований, при которых право гражданина Украины на выезд из Украины может быть временно ограничено.

Где делать ПЦР-тест перед вылетом, чтобы он был принят в другой стране?

Сертификат ПЦР-теста должен быть выдан лабораторией, зарегистрированной в Украине в соответствии с действующим законодательством, и должна содержать печать лаборатории, подпись врача и / или QR-код и перевод на определенную страной назначения иностранный язык, обычно английский.

С перечнем верифицированных МЗ лабораторий Украины, тестирующих на COVID-19 методом ПЦР, можно ознакомиться на веб-сайте Центра общественного здоровья.

Могу ли я свободно путешествовать свидетельству о вакцинации от COVID-19?

Каждая страна устанавливает свои правила для въезда. Рекомендуем перед поездкой ознакомиться с соответствующими инструкциями на портале МИД https://tripadvisor.mfa.gov.ua/ избежание возможных осложнений или недоразумений.

Если я вакцинирован, то тест перед поездкой делать не надо?

Пока не существует единого алгоритма, в каждой стране существуют свои правила въезда. С соответствующими требованиями каждой конкретной страны рекомендуем ознакомиться на портале МИД по ссылке: https://tripadvisor.mfa.gov.ua/.

Я получил первую дозу вакцины Covishield, а вторую — корейской AstraZeneca. Могу ли я въехать в страны Шенгенской зоны?

Вопрос условий пересечения границы, необходимых для этого документов и потенциальных мер тестирования и карантина относится к национальной компетенции государств-членов ЕС. Европейская Комиссия работает над общей позицией, но пока государства-члены только начали процесс национальных консультаций, в том числе в вопросе, какие категории вакцин признавать для пересечения границы.

С актуальной информацией о порядке въезда в соответствующей страны рекомендуем ознакомиться на портале МИД по ссылке: https://tripadvisor.mfa.gov.ua/.

Когда заработают в Украине цифровые COVID-сертификаты? Как их получить? Какая информация будет в них содержаться?

Сейчас введен 2 вида сертификата: международный для путешествий (начнет действовать после завершения процедуры признания) и внутренний для использования внутри страны, например, посещение массовых мероприятий. Уже запустили бета-тестирования цифровых COVID сертификатов в приложения Действие. В ближайшее время будет проведена оценка готовности к признанию наших сертификатов странами-членами ЕС, после чего состоится официальная оценка от специалистов Еврокомиссии и процесс заключения международных соглашений. Следите за обновлениями на сайтах Министерства цифровой трансформации (https://thedigital.gov.ua/) и Министерства здравоохранения (https://moz.gov.ua/).

Будут ли украинские цифровые COVID-сертификаты признаваться в ЕС и мире?

Украина — одна из первых стран, которая начала коммуникацию со стороной ЕС по внедрению COVID сертификатов. Параллельно МИД Украины в сотрудничестве с Минздравом и Минцифрою проводит переговоры в двустороннем порядке со странами о взаимном признании международных сертификатов.

Если у меня есть цифровой COVID-сертификат, нужно ли мне иметь в путешествие еще и бумажный аналог? Можно ли вообще получить бумажный COVID-сертификат?

Пока не существует единой системы для всех стран мира или определенных регионов. С требованиями по форме COVID-сертификата для въезда в соответствующей страны рекомендуем ознакомиться на портале МИД по ссылке: https://tripadvisor.mfa.gov.ua/. Выберите страну на интерактивной карте и узнайте детали.

Как обезопасить себя от рисков во время поездки за границу

Нужно ли оформлять для путешествия страховой полис?

Для возмещения расходов, связанных с возможным попаданием в чрезвычайных ситуациях за пределами Украины, настоятельно рекомендуем перед поездкой за границу оформить полное медицинское страхование, в том числе покрывать лечение от COVID-19, и страхование от несчастных случаев.

Куда обратиться, если у меня возникла критическая ситуация за границей?

Если вы попали в кризисную ситуацию за рубежом и нуждаетесь в помощи, обратитесь на линию экстренной связи соответствующего посольства / консульства по месту пребывания (соответствующие контакты указаны на главных страницах сайтов дипучреждений: https://bit.ly/3dQQrjG) или на «горячую линию» МИД по телефону +38 044 238-16-57, адрес электронной почты: [email protected].

Во время поездки за рубежом у меня проявляются симптомы COVID-19. Что делать?

В случае появления симптомов респираторного заболевания, характерных для COVID-19, следует безотлагательно обращаться в медицинские учреждения страны пребывания для проведения тестирования и, в случае подтверждения, определение необходимого курса лечения.

По прилету обнаружили коронавирус. Что делать? Можно ли сразу вернуться или нужно пройти карантин?

В соответствии с действующими противоэпидемических требований, установленных практически в каждой стране мира, в случае выявления у Вас COVID-19, прохождение самоизоляции является обязательным.

Поэтому следует соблюдать указания компетентных органов страны пребывания и ни в коем случае не нарушать установленный карантинный режим и самовольно не оставлять места изоляции.

Обязательно идти на самоизоляцию и проходить контроль передвижения через мобильный приложение по прибытии в иностранную страну?

В каждой стране действуют свои правила. Рекомендуем подробно ознакомиться с соответствующими инструкциями на портале МИД https://tripadvisor.mfa.gov.ua/, в том числе в рубрике «Особенности по стране» в разделе «Режим въезда для граждан Украины» во избежание возможных осложнений или недоразумений.

Влиятельные лица из Республики Молдова причастны к международному незаконному обороту наркотиков

RISE Moldova представляет вам расследовательский цикл «Кокаиновый союз». Это истории о том, как правоохранительные органы Молдовы во время многолетних операций расследовали деятельность группировок наркоторговцев, но правосудие применили не ко всем.

Одну из операций силовики назвали кодовой фразой «Белые пески». Она так и не завершилась. Международная правовая система потерпела крах у ворот Республики Молдова. За ними скрывается Каста.

Международное расследование, начатое американским агентством DEA (Управление США по борьбе с наркотиками), к которому привлекли Службу безопасности Украины (СБУ), полицию Румынии, Болгарии, Германии и Коста-Рики, потерпело фиаско из-за сопротивления властей государства, захваченного той самой сетью, за которой следили.

Колумбийский кокаин попадает на материк через три уязвимых черноморских порта, а в рамках дистрибьюторской сети взаимодействуют региональная организованная преступность и кишиневские «белые воротнички». Картель пользуется институциональной защитой прямо как в учебниках и представляет олигархический режим в Молдове. Это та же самая межпартийная группа, которая выстояла на протяжении 20 лет, умудряясь сохранять геополитическое равновесие между Востоком и Западом.

Однако несколько сотрудников правоохранительных органов более десяти лет трудились в условиях секретности над делом, «похороненным» в архиве специальной службы МВД. Редакции RISE удалось получить часть оперативных документов.

Под внешним давлением, ради галочки, в свое время пожертвовали только нижним эшелоном. В отношении влиятельных участников не было возбуждено ни одного уголовного дела. Полиция их не трогала, правосудие их не замечало. Однако доклады информационного мониторинга содержат факты и раскрывают надежные круги.

А 17 лет спустя в течение всего шести месяцев самого незащищенного торговца арестовали в Европе, два олигарха покидают страну опасаясь старых дел, заведенных на них, а миллионер сводит счеты с жизнью на окраине Кишинева.

БЕЛЫЕ ПЕСКИ НА ЧЕРНОМ МОРЕ

100 евро за грамм. Такова средняя «уличная» цена. Столько стоит кокаин в Восточной Европе. 1 млн евро «весит» примерно 10 кг на черном рынке.

В четыре раза больше, то есть 40 кг кокаина, поместилось в банки с «консервированными ананасами», конфискованными в Одесском порту (Украина). Их отправили из Коста-Рики.

Затем все обрело бóльший размах. Менее чем за два года украинцы конфисковали примерно две тонны кокаина.

В июне 2010 года в Одессе «пришвартовались» 151,6 кг. Они «прибыли» из Боливии, а адресатом значилась компания из городка Хынчешты, что в Республике Молдова. Через три дня СБУ ждала в порту еще 582 кг, спрятанных в стальных трубах. Их маршрут был такой же.

Тем летом «прибыли» еще 1193 кг. Это оказался самый крупный груз, захваченный до того времени на украинской территории: более 1000 пакетов были спрятаны в стенках четырех печей, которые импортировала местная фирма.

Это была трансграничная работа, указывается в докладе об операциях по борьбе с наркотиками, проведенных СБУ совместно с зарубежными партнерами. Инициатива поступила из-за океана, и по крайней мере одна операция планировалась в Варшаве (Польша) во внешнем бюро DEA.

DEA представляет собой спецслужбу, располагающую глобальными ресурсами. Оперативные сотрудники агентства действуют в селах и бедных городских кварталах Латинской Америки. Порой обрабатывают информацию, доходя при этом чуть ли не до другой стороны земного шара, куда направляются подозрительные грузы.

Эта динамика вытекает из украинского отчета.

Однако утечка информации произошла в Кишиневе.

В ходе расследования вырисовался общий алгоритм. Часть грузов собиралась в одной точке Республики Молдова, расположенной по соседству с Украиной, то есть там должно было существовать международное сотрудничество полиции. Таким образом, в уравнение включился ДОС (Департамент оперативных служб – ныне Национальный инспекторат по расследованиям (НИР) Министерства внутренних дел РМ).

ИНФОРМАЦИЯ ИЗ БЕЗДНЫ

Молдавская сторона взяла хороший старт. Мониторить человека, который стоял у истоков сети, она начала еще в 2002 году, то есть за шесть лет до налаживания международного сотрудничества.

Тот мужчина был уроженцем Молдовы. В то время ему было лет 40. А между тем он получил румынское гражданство. Обеспечивал логистику доставки южноамериканского кокаина в черноморские порты, поэтому был самым незащищенным участником организации.

Судебные эпизоды получали на протяжении времени разные кодовые названия и в их ходе прорабатывались разные версии.

В 2002 году, до известных событий на Украине, дело получило в Кишиневе оперативное название «Литер» и было нацелено на непосредственное окружение подозреваемого. Сотрудники полиции выявили еще двух румын (Стелиана Стате по кличке «Крестный» и Констатина Тикоя по кличке «Дядя»), у которых были связи за океаном с источником.

Все расследование можно прочитать ЗДЕСЬ.

Борис Марцинкевич: Прощание с “углеводородной иглой”. “Росатом” открыл новую terra incognita » E-News.su

Содержание

На пути к подписанию контракта на строительство Узбекской АЭС
Единственный урановый рудник Российской империи
Новые города в Узбекистане
Филиалы российских вузов в Узбекистане – счет пойдет на десятки
Новая эпоха в энергетике и расставание с “газовой иглой”

Почти три года назад “Росатом” и власти Узбекистана подписали соглашение о сотрудничестве при строительстве АЭС на территории республики. Согласован и проект АЭС — она будет состоять из двух энергоблоков на базе инновационного реактораТретьего июля 2021 года завершилась 12-​дневная инспекционная поездка группы экспертов МАГАТЭ в Узбекистан. Визит был посвящен комплексной оценке процесса развития инфраструктуры для ядерно-​энергетической программы — от физической охраны будущей атомной электростанции до совершенствования нормативно-​правовой базы и укрепления потенциала государственного регулирующего органа.Подробный отчет проверок опубликуют позже, но общее мнение экспертов руководитель группы Милко Ковачев, начальник секции развития ядерной инфраструктуры МАГАТЭ, уже высказал: “Узбекистан добился значительного прогресса в разработке проекта АЭС и предпринял существенные шаги по совершенствованию нормативной базы и укреплению потенциала “Узатома”. Работа ведется с соблюдением всех требований безопасности и принципов нераспространения ядерного оружия”. Если тот же вердикт сформулировать короче, то Узбекистан готов к строительству своей первой АЭС. Соответствующая информация размещена на официальных сайтах МАГАТЭ и ООН.

На пути к подписанию контракта на строительство Узбекской АЭС

В начале сентября 2018 года “Росатом” и власти Узбекистана подписали соглашение о сотрудничестве при строительстве АЭС на территории республики. Согласован и проект АЭС — она будет состоять из двух энергоблоков на базе инновационного реактора ВВЭР-1200, относящегося к поколению III+. За прошедшее время стороны определили приоритетным местом строительства Тузкан в Джизакской области в центральной части республики. В феврале 2019 года президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев утвердил концепцию развития энергетики страны на 2019-2029 годы, предусматривающую, что строительство АЭС должно начаться в 2022-м, после подписания обязывающего контракта и полного решения всех вопросов, связанных с финансированием.Если говорить только о технической и финансовой сторонах вопроса, Россия и Узбекистан вполне могли бы завершить переговоры и в более сжатые сроки, но для Узбекистана ситуация должна быть решена комплексно — в соответствии с требованиями МАГАТЭ необходимо разработать и принять национальное “атомное законодательство”, регулирующий орган обязан разработать все нормативы, касающиеся строительства и норм безопасности ядерных и радиационных объектов. Вхождение в число стран, имеющих собственную атомную энергетику, — серьезный шаг, требующий соблюдения всех предусмотренных алгоритмов, “перепрыгивать через ступеньки” нельзя.В сентябре 2019 года президент Узбекистана подписал принятый обеими палатами республиканского парламента закон об использовании атомной энергии в мирных целях. Закон закрепляет основные понятия атомной энергетики, определяет принципы использования атомной энергии, такие как законность, безопасность, приоритет охраны жизни и здоровья граждан, окружающей среды, независимость деятельности органов государственного регулирования безопасности использования атомной энергии, открытость и гласность, добросовестность выполнения международных обязательств. Предусматриваются и объекты ее использования – ядерные установки, пункты хранения, ядерные материалы, ядерное топливо, тепловыделяющие сборки ядерных реакторов, отработавшее ядерное топливо, радиоактивные отходы. Одной из целей состоявшейся миссии МАГАТЭ было и тщательное ознакомление с этим законом и соответствующими подзаконными актами — положительная оценка в официальном отчете миссии должна дать зеленый свет подписанию обязывающего контракта Узбекистана с “Росатомом”. Однако пандемия COVID-​19 внесла свои коррективы — визит миссии МАГАТЭ планировался еще осенью 2020 года. Остается надеяться, что теперь, после получения одобрения со стороны главной международной организации, все пойдет динамичнее.

Единственный урановый рудник Российской империи

Торжественный старт строительства УзАЭС состоялся 19 октября 2018 года, когда в Ташкенте с государственным визитом находился президент России Владимир Путин. Принимавший участие в этом мероприятии гендиректор “Росатома” Алексей Лихачев заявил следующее: “Сотрудничество Узбекистана и России в атомной сфере насчитывает более полувека, и мы гордимся тем, что Узбекистан выбрал именно российские технологии для возведения первой в стране АЭС”. Удивительная фраза: испытываешь и гордость от того, что сфера влияния России расширяется за счет самых высоких технологий, и чувство недоумения по поводу того, что стаж “атомного сотрудничества” России и Узбекистана насчитывает всего 50 лет. Ведь именно в Узбекистане начинался урановый проект не современной России и даже не СССР, а Российской империи. Случилось это в далеком 1900 году, когда на заседании Петербургского минералогического общества доклад об урановой руде месторождения Туя-​Муюн, годом ранее открытого в Ферганской долине предпринимателем В. А. Спечевым, представил Борис Григорьевич Карпин. После многочисленных политических изменений ХХ века Туя-​Муюн сейчас находится на территории Киргизии, но на момент открытия это была территория Мархаматского района Андижанской области именно Узбекистана. Так что единственное в России и первое в СССР урановое месторождение – это часть истории именно Узбекистана. Разработка месторождения началась в 1904 году, но технологий переработки радиоактивного минерала, получившего название тюямунит, в России не было.Ферганское товарищество перевозило руду в Санкт-​Петербург, в дальнейшем планируя отправлять ее на переработку в Германию – по оценкам группы ученых под руководством Владимира Ивановича Вернадского (одним из его учеников был и Карпин, первым проведший химический анализ туямунита), из 500 тонн руды Туя-​Муюна можно было получать до одного грамма радия – химического элемента, который в то время стоил в 200 раз дороже золота. Дальнейшим планам помешала Первая мировая война, но после всех войн и революций разработка месторождения была продолжена. В 1921 году Иван Башилов разработал технологию переработки тюямунита, которая была внедрена на опытном заводе в селе Бондюжском (нынешний город Менделеевск в Татарстане, где и сейчас работает Химический завод имени Карпова). Туда и доставлялась руда Туя-​Муюна – на бричках, потом по Среднеазиатской железной дороге и дальше баржами по Каме.Рассказывать о том, как разрабатывалась технология добычи тюямунита, можно бесконечно долго – достаточно напомнить, что ранее безымянная гора, где строились шахты, получила название Академическая. Месторождение не относилось к крупным – в 1954-м рудник был окончательно выработан, после чего приняли решение о его ликвидации. Факты – вещь упрямая: при всем уважении к Алексею Лихачеву приходится констатировать, что сотрудничеству России и Узбекистана в атомной отрасли больше века.

Новые города в Узбекистане

В послевоенное время огромной стране, которая вышла победителем в самой страшной войне в истории человечества, приходилось не только прилагать невероятные усилия для восстановления всего, что было разрушено, уничтожено, взорвано, украдено и вывезено европейскими захватчиками. В финансовом отношении расходы на создание и развитие советского атомного проекта были такими же, как на все четыре года Великой Отечественной войны. Но выбора не было: если бы наши ученые, конструкторы, инженеры, сотни тысяч рабочих не успели бы выковать наш ядерный щит, то США обрушили бы на наши города и промышленные центры атомные бомбы, монопольными обладателями которых они были на протяжении четырех лет. Единственный способ остановить демократию по-​американски – собственное ядерное оружие, причем в таком количестве и на таких носителях, которые позволяют ответным ударом уничтожить эту “цитадель защиты прав человека”. Стремление Штатов нести демократию останавливает только одно – страх уничтожения ответным ударом. Нашей стране нужно было в сжатые сроки решить проблему, которой мы практически не занимались в довоенное время, – стране были нужны новые месторождения урановой руды. Уран искали по всей территории Союза, по территориям стран Восточной Европы, и одним из новых месторождений стали находки геологов в пустыне Кызылкум в Узбекистане. С 1954 года в Узбекистане открывали одно урановое месторождение за другим, в общей сложности их насчитывается 40, основными являются 27. На древней земле Узбекистана были построены два совершенно новых города, названия которых на обычных картах появились далеко не сразу. Имя одного города хорошо известно тем, кто постарше, – в свое время песня “Учкудук” была весьма популярна (кстати, в ее тексте дан совершенно точный перевод – “Три колодца”). Он был и остается центром уранодобывающей промышленности. Градообразующие предприятия Навои – два горно-​обогатительных комбината, на одном из которых перерабатывается урановая руда, на втором – руды золотоносные. Современная оценка урановых ресурсов Узбекистана, подтвержденная МАГАТЭ, — 230 тысяч тонн, по этому показателю республика занимает третье места среди постсоветских стран (после Казахстана и России) и входит в мировую десятку.С началом разработки месторождений Кызылкума были приложены усилия, чтобы в Узбекистане появилась и собственная научная школа. В 1956 году в составе республиканской АН был создан Институт ядерной физики, сотрудники которого вместе с научными институтами союзного Министерства среднего машиностроения приняли самое активное участие в разработке новой технологии добычи урана – подземное выщелачивание впервые было применено именно в Узбекистане, а теперь применяется в России, в Казахстане и многих других странах. И вот этот своеобразный алгоритм – уделять максимум внимания подготовке собственных квалифицированных кадров, которым предстоит работать здесь же, в Узбекистане, – нынешнее руководство республики старается не только сохранить, но и развить. 1 сентября 2019 года впервые в своей истории НИЯУ МИФИ (Национальный исследовательский ядерный университет МИФИ) открыл филиал за пределами России – в поселке Улугбек Ташкентской области. Первые сто студентов этой осенью продолжат подготовку к будущей работе на Узбекской АЭС, при этом во время учебы на старших курсах они уже смогут проходить практику на строящемся объекте.

Филиалы российских вузов в Узбекистане – счет пойдет на десятки

Узбекистан пока еще не входит в число участников ЕАЭС, но это объединение больше экономическое и политическое, полномасштабное сотрудничество в нем только выстраивается. Уверенность в том, что сотрудничество России и Узбекистана будет только развиваться, вселяет растущее количество филиалов российских вузов, уже работающих в республике. В настоящее время почти три тысячи узбекских студентов получают образование в филиалах МГУ имени Ломоносова, Российского университета физкультуры и спорта, Экономического университета имени Плеханова, Национального исследовательского технологического университета МИСиС, Химико-​технологического университета имени Менделеева, Национального исследовательского университета МЭИ и Государственного университета нефти и газа имени Губкина. Девять филиалов ведущих российских вузов – это твердая гарантия того, что сотрудничество России и Узбекистана в наиболее востребованных отраслях экономики и науки будет только нарастать, тем более что в ближайшее время в Узбекистане намерены открыть филиалы еще семь российских вузов.

Новая эпоха в энергетике и расставание с “газовой иглой”

Если присмотреться к списку этих филиалов, то легко заметить, что основная их часть имеет прямое отношение к различным отраслям энергетики. Причина такого “уклона” – те темпы развития энергетики, которые Узбекистан сумел набрать за последние годы. Достаточно одного примера: на 1 января 2021 года в республике работали 48 электростанций, а к концу года их станет уже 56, и это далеко не все – на стадии реализации еще более десятка новых генерирующих объектов. Совсем недавно подписаны соглашение Узбекистана и Таджикистана о строительстве двух ГЭС на реке Зарафшан, соглашение об обмене электроэнергией с Киргизией, где государственные компании Узбекистана планируют инвестировать и строить Камбаратинскую ГЭС. А татарстанская компания “КЭР-​Холдинг” готовится к реализации широкомасштабной программы модернизации котельных. Одновременно идет строительство электростанций газовых, солнечных и ветряных, в энергетику республики инвестируют компании Голландии, Турции, ОАЭ, Саудовской Аравии, России, Японии, Германии, Канады, в модернизации действующих электростанций активное участие принимают ведущие российские компании. Идет модернизация магистральных и распределительных электросетей, разворачивается программа замены труб и оборудования газораспределительных сетей.Вряд ли будет ошибкой сказать, что темпы развития энергетических отраслей в Узбекистане выше, чем в любой постсоветской республике, включая Россию. Не так давно многие российские СМИ сообщили о том, что Узбекистан вышел из числа стран – экспортеров природного газа и нельзя исключать, что республике придется его импортировать. А вот о причинах, по которым это произошло, не сказали, а они удивительны: за последние годы в Узбекистане введены в строй сразу несколько газоперерабатывающих заводов и нефтегазохимический кластер. В минувший “ковидный” год добыча газа в Узбекистане снизилась всего на 1,7 процента, а экспорт прекратился потому, что руководство республики добивалось этого совершенно намеренно: вместо экспорта необработанного энергетического ресурса набирает объемы экспорт синтетических масел и топлива, парафиновых гранул, различных полимеров, гексена, бутена, алкилбензола и другой продукции высокого уровня переработки.  У нас на глазах, в режиме реального времени, Узбекистан расстается с “углеводородной иглой”, стоимость экспорта увеличивается кратно, при этом идет модернизация нефтеперерабатывающих заводов, построенных в советские времена. Обидно, что мы в России не получаем достойного объема информации о том, что происходит в энергетике Узбекистана, – и это несмотря на то, что наши ведущие компании и банки финансируют, проектируют и строят, поставляют десятки наименований самого разного оборудования, участвуют в геологоразведке и в добычных проектах, помогают с цифровизацией и развитием автоматизированных систем управления энергетическим комплексом республики. Республики, где вот уже несколько лет ежегодный прирост производства и потребления энергии составляет около семи процентов, где стремительно развивается нефтегазохимический сектор и совместные проекты со всеми странами-​соседями. Мне кажется, что наличие такой удивительно terra incognita в публикациях наших СМИ – досадная ошибка. Об опыте Узбекистана, о том, как развиваются наши с ним отношения, необходимо рассказывать как можно больше.

Борис Марцинкевич. 15.07.2021

Новостной сайт E-News.su | E-News.pro. Используя материалы, размещайте обратную ссылку.

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter (не выделяйте 1 знак)

Гражданство без границ: российские паспорта для граждан Украины

ЭЛИС Э.М. УНДЕРВУД

Гражданство стало последним инструментом в арсенале Кремля для расширения российского влияния в его окрестностях. Президентский указ, подписанный 24 апреля, установил упрощенный процесс для жителей Донецкой и Луганской областей для получения российского паспорта и прав российского гражданства, а 27 апреля президент Путин объявил, что этот процесс может быть распространен на всех украинцев.

В ответ избранный президент Украины Владимир Зеленский заявил о своем намерении предложить россиянам украинское гражданство, тем самым вернув мяч обратно через поле Путину. Тот факт, что указ Путина использует гражданство как политический и символический инструмент, связанный с российским влиянием и вмешательством в Украину, вызывает достаточную тревогу; тот факт, что гражданство стало игрушкой в ​​дипломатическом залпе лидеров, вызывает озабоченность по поводу международно-правовых стандартов гражданства в более широком смысле.

Гражданство России для граждан Украины

Юридический путь к указу был проложен мартовской поправкой к Закону о гражданстве Российской Федерации 2002 года. Поправка дает президенту полномочия предоставлять преимущественное право на получение гражданства людям из государств, переживающих вооруженный конфликт, смену режима или политическую и экономическую нестабильность, а также соотечественникам, проживающим за рубежом. Применение поправки к восточным украинцам — с сопутствующим условием, что заявители не должны отказываться от украинского гражданства, и с трехмесячным расчетным сроком рассмотрения — было оправдано с учетом этих категорий.

Президент Путин назвал решение «чисто гуманитарным», заявив, что «люди, проживающие на территории Донецкой и Луганской республик, полностью лишены каких-либо гражданских прав». Формулируя проблему как неспособность Киева заботиться о своих гражданах, одновременно отрицая юрисдикцию Киева, характеризуя отколовшиеся территории как республики, Путин позиционировал Россию как морально превосходящую Россию в помощи бедным душам Донбасса. Акцент на правах в свете общепризнанной тенденции российского правительства игнорировать или нарушать политические и особенно гражданские права — еще одна ирония.

Хотя подписание указа в дни победы Зеленского на президентских выборах не случайно, работа над проектом велась некоторое время. В марте в Ростове-на-Дону открылось новое отделение Министерства внутренних дел в ожидании того, что восточные украинцы быстро приедут туда, чтобы подать документы на получение российских паспортов. Этот шаг был интерпретирован как шаг к официальному признанию отколовшихся регионов, чьи сепаратистские лидеры выразили желание реинтеграции с Россией. Население Донбасса в 3,7 миллиона сделает их отделение от Украины значительным. Последующие заявления Путина о том, что «украинцы и русские — братские нации» и «по сути один народ», вызвали жуткий отклик у многих наблюдателей.

Символическое расширение российского влияния

Братство двух народов, однако, не есть Новая концепция. Символично, что новый указ отражает отношение российского правительства к Украине как к «младшему брату» и, следовательно, по существу к законной территории России, что наиболее наглядно продемонстрировала аннексия Крыма в 2014 году и последующее вмешательство «зеленых человечков» »На востоке Украины.

В этом поднимает голову концепция Русского Мира. Эта концепция подчеркивает языковое и культурное единство русскоязычного пространства и использовалась для оправдания международного вмешательства в интересах этнических русских — например, в Крыму или Украине в целом, территорий, которые считаются принадлежащими сфере влияния России. Якобы политика защиты русскоязычных украинцев, концепция Русского мира на самом деле является средством оказания политического давления.Соответственно, восприятие конфликта на Украине многими россиянами сформировано ссылками как в официальных, так и в социальных сетях на про-майдановских украинцев как на фашистов, бандеровцев и других имен, которые вызывают исторические страхи и враждебность, проистекающие из Второй мировой войны или Великой Отечественной войны. Отечественная война, как это больше известно в России, где упор на советскую победу затмевает другие интерпретации временного периода.

Эта тенденция питает символизм, окружающий нынешний указ. Помощник президента Владислав Сурков прокомментировал: «Это долг России перед людьми, которые говорят и думают по-русски, которые сейчас находятся в очень сложной ситуации из-за репрессивных действий киевского режима.«Если украинцев изображают деспотичными фашистами, российское вторжение выглядит как предложение помощи, а не как нарушение территориальной целостности.

Продление российского гражданства за пределы России также имеет демографические последствия внутри России в свете сокращения населения страны. Попытки преодолеть демографический кризис включали кампании по охране здоровья, патриотическое воспитание, упор на традиционные ценности (и, как следствие, на большие семьи) и политику, препятствующую эмиграции (одним из примеров является неудачно названный проект «Скорее всего, с возвращением»).Стремясь привлечь «желанных» иммигрантов, в марте была принята политика переселения из соседних государств с целью переселения 5–10 миллионов русскоязычных из Украины, Молдовы, Казахстана и Узбекистана — другими словами, из сферы Русский мир.

Подрыв суверенитета и правового релятивизма

Этим указом Путин использует гражданство как рычаг воздействия на новых украинских политиков, почти не пытаясь скрыть угрозу украинскому суверенитету.Предложение гражданства жителям Донбасса с возможностью распространения этого предложения на все население Украины приведет к появлению на территории Украины неизвестного количества владельцев российских паспортов — числа, которым российские власти могут легко манипулировать. Это создает новую загадку для украинских властей, поскольку украинское законодательство не признает двойное гражданство, но не имеет механизма, препятствующего получению украинцами второго паспорта. В прошлом это приводило к импровизированным карательным мерам, таким как прошлогодняя высылка венгерского консула, который выдавал венгерские паспорта украинцам, говорящим на венгерском языке.

Таким образом, этот шаг представляет собой тонко завуалированную угрозу для новой администрации Зеленского не попасть на плохую сторону России. В то время как украинские политики, находящиеся у власти в настоящее время, осудили указ — Министерство иностранных дел осуждает его как «паспортный этап» оккупации и действующий президент Украины Петр Порошенко считает его попыткой узаконить военное присутствие России — настоящее испытание для нового президента. . Во время своей кампании Зеленский заявил, что не предоставит особого статуса Донецку и Луганску, и призвал к размещению миротворцев ООН в регионах.Вскоре после указа он пошутил, что украинцы вряд ли будут искать паспорт, который дает только «право быть арестованным за мирный протест», и предложил предложить украинское гражданство «всем людям, страдающим от авторитарных и коррумпированных режимов», но сначала » россиянам, которые страдают больше всего ». С одной стороны, эти два предложения нейтрализуют друг друга; с другой стороны, если Путин испытывает нового лидера Украины, Зеленский, возможно, сыграл на руку Путину: если страны предлагают паспорта жителям друг друга, то, как сказал Путин в ответ на заявление Зеленского «Рано или поздно у нас будет общее гражданство.»

Создание новых законов, отвечающих интересам элиты, — явление для России не новое. Однако распространение этого правового релятивизма с целью посягательства на суверенитет и гражданство других стран является новым опасным инструментом в стратегическом арсенале России для распространения влияния на своих соседей.

украинцев, вынужденных принять российское гражданство или потерять свои дома в оккупированном Крыму

Российские захватчики Крыма Image Украинский курьер

Менее чем за три месяца украинцы, не принявшие российское гражданство, сталкиваются с лишением их домов или земли на оккупированной территории Крым.Это следует за откровенно незаконным указом, принятым президентом России Владимиром Путиным 20 марта 2020 года, запрещающим тем, кого ложно окрестили «иностранцами», владеть землей примерно на 80% полуострова, за исключением трех регионов, не имеющих выхода к Черному морю.

Этот шаг — еще один метод, с помощью которого оккупирующее государство вынуждает тех украинцев, которые в 2014 году отказались принять гражданство государства-агрессора, либо лишиться своего жилья, либо быть вынужденным стать гражданами России. Вероятно, существуют и другие мотивы, включая прямое ограбление, поскольку цена, вероятно, будет значительно ниже реальной стоимости земли.

Рефат Чубаров, председатель Меджлиса крымскотатарского народа, заявил во время издания указа, что считает его направленным на ускорение колонизации Крыма. По его словам, Россия создает предполагаемый правовой механизм, который, по ее утверждениям, создает условия для приезда россиян в Крым. Роман Мартыновский, юрист Регионального центра по правам человека, подчеркивает, что нам нужно знать цифры, чтобы сделать какое-либо окончательное заявление. Однако, по его словам, трудно не согласиться с Чубаровым в том, что процесс лишения людей их земель скажется на демографической ситуации в Крыму.Позже это неизбежно усложнит процессы, связанные с реинтеграцией после окончания оккупации, что, как он подчеркивает, будет.

Сами оккупационные власти заявили, что под «указ» подпадают около 10 тысяч земельных участков, а Мартыновский говорит, что они идентифицировали почти четыре тысячи украинских жертв.

Указ Путина формально расширил список «прибрежных территорий» России, на которых «иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица» не могут владеть землей.Если Россия желает запретить иностранным гражданам владеть землей в Сочи, она может это сделать. Он не имеет права как оккупирующее государство включать в этот список какую-либо часть Крыма. Женевская конвенция о защите гражданского населения прямо запрещает такие действия на оккупированной территории, в статье 53 говорится:

«Любое уничтожение оккупирующей державой недвижимого или личного имущества, принадлежащего индивидуально или коллективно частным лицам, или государству, или другим государственным органам, или общественным или кооперативным организациям, запрещено, за исключением случаев, когда такое уничтожение стало абсолютно необходимым из-за военных действий.”

Александр Седов из Крымской правозащитной группы поясняет, что оккупационный режим начнет отнимать у людей их земли с 20 марта этого года. Они получат уведомление с указанием суммы в рублях, если они проживают в Крыму. Формально они смогут обжаловать решение, но справедливого решения контролируемого Россией «суда» ожидать не следует. Хотя Россия «гарантирует компенсацию», Седов говорит, что может дать стопроцентную гарантию того, что эта цифра будет намного ниже, чем должна быть.Также совершенно неясно, как они будут выплачивать такую ​​компенсацию людям, проживающим на материковой части Украины.

Хотя сейчас многие люди пытаются предотвратить это развитие событий, продавая недвижимость сами или, возможно, принимая российское гражданство, большое количество украинских граждан покинуло Крым из-за своего неприкрытого противодействия российской оккупации. В таких случаях украинцы сами оказались бы в опасности, если бы попытались проникнуть в оккупированный Крым для организации продажи.

Седов подчеркивает, что любая попытка отобрать у людей собственность является военным преступлением, и люди могут обратиться в Европейский суд по правам человека. Если будут такие дела, они обязательно будут переданы в Международный уголовный кодекс, который недавно заявил, что он обнаружил доказательства военных преступлений и преступлений против человечности как в оккупированном Крыму, так и на Донбассе. По его словам, если таких случаев будет много, это только усилит позиции Украины.

Однако это не поможет людям вернуть свою собственность, по крайней мере, до тех пор, пока Россия не прекратит оккупацию Крыма.Седов говорит, что даже положительное решение Европейского суда по правам человека будет касаться только денег на недвижимость.

Для некоторых это может быть просто участок земли или квартира, которые легко продать, для других это их семейный дом, который они никогда не хотели продавать, и уж точно не российским оккупантам, которые захватили их Крым и зовут их «иностранцы».

Россия начинает выдачу паспортов украинцам из зоны конфликта

Россия начала раздавать российские паспорта украинцам из контролируемых сепаратистами районов востока Украины, что Киев осудил как «юридически недействительный».«

Президент России Владимир Путин подписал указ об упрощении процедуры получения гражданства России для украинских граждан, проживающих в восточной Луганской и Донецкой областях, всего через несколько дней после того, как 21 апреля Владимир Зеленский выиграл второй тур президентских выборов в стране. попытка подорвать авторитет Зеленского.

По сообщениям российских государственных СМИ, более 60 украинцев из Донецка и Луганска получили российские паспорта на церемонии в Ростовской области 14 июня.

Министерство иностранных дел Украины заявило, что этот шаг России «не будет иметь никаких юридических последствий и не будет признан украинской стороной и миром», говорится в заявлении, цитируемом украинскими СМИ.

Украина пригрозила лишить гражданства тех, кто принимает российские паспорта через программу.

Ранее на этой неделе Европейский Союз пригрозил, что не признает российские паспорта, полученные незаконным способом.

Массовое предоставление российского гражданства жителям украинских регионов «противоречит духу и целям» обязательств по прекращению огня, говорится в заявлении ЕС.

Министерство внутренних дел России получило 12 000 заявлений на получение паспорта в рамках программы в Ростовской области, сообщает государственное информационное агентство ТАСС.

Зеленский высмеял предложение паспорта, сказав украинцам не беспокоиться, поскольку российское гражданство означает «право быть арестованным за мирные протесты» и «право не проводить свободные и конкурентные выборы».

Сепаратисты, поддерживаемые Россией, в течение последних пяти лет сражались с украинскими военными в Донецкой и Луганской областях.

По оценкам ООН, в результате конфликта погибло около 13 000 человек.

С сообщением 112.international, dpa и ТАСС

Российская политика и международный опыт

18

медицинские услуги в экстренных случаях и возможность подачи заявления на ПМЖ

Вид на жительство. Для получения польского гражданства заявитель должен прожить в стране не менее одного года из

на основании вида на жительство.Кроме того, владельцы Карты поляка, переезжающие в Польшу на постоянное место жительства

, имеют право на финансовую помощь в течение первых девяти месяцев проживания

в Польше. По данным Польского ежегодного демографического дайджеста, всего за период с 2008 по 2017 год Карту поляка получили 234 500 человек

, в том числе почти 112 тысяч

(48%) граждан Беларуси и 102 000 (43%) — граждане Украины.45 В 2011 году Конституционный суд Республики Беларусь

охарактеризовал Закон о Карте поляка как затрагивающий интересы Республики Беларусь

и нарушающий нормы международного права.46 С 2012 года

Беларусь ввела запрет на использование польских карт государственными служащими и депутатами парламента, а

с 2015 года — депутатами местных советов47. Литва также рассмотрела возможность ограничения использования карты поляка

, но Сейм Литвы отменил поправку, запрещающую избрать в Сейм

держателей Карт.48

Практика, аналогичная польской, существует в Турции. Так называемые «розовые карты» были введены для граждан Турции

, натурализованных в Германии, начиная с 1995 года, предоставляя их владельцам те же права, что и

граждан Турции, за исключением права голоса (Faist (ed) 2007: 133).В 2009 году они были переименованы в

в «Голубые карты», но список ограничений для их владельцев был расширен, включив также запрет

на трудоустройство в государственном секторе49.

Израиль. Программа этнической репатриации является основным элементом израильской иммиграционной политики и политики предоставления гражданства

. В 2017 году новым репатриантам была предоставлена ​​возможность получить израильский паспорт

для выезда за границу сразу после получения гражданства.50 Паспорта новых граждан

были действительны в течение 5 лет, 51 из которых должен быть продлен при условии постоянного проживания в Израиле.

Статус постоянного жителя также является решающим фактором для получения права на охрану здоровья

услуг и социальной поддержки и социальной поддержки. Пребывание за границей не доставляет граждан Израиля

45 Rocznik Demograficzny 2018. Główny Urząd Statystyczny. Варшава 2018, стр. 454 https://stat.gov.pl/

46 Конституционный Суд Республики Беларусь.Решение Конституционного Суда Республики Беларусь.

7 апреля 2011 г. № P-258/2011. URL: http://www.kc.gov.by/main.aspx?guid=23203

47 Держать ногу в обоих лагерях. Нужна ли белорусским чиновникам польская карта? // NAVINY.BY. Белорусские новости.

10 марта 2015 года. URL: https://naviny.by/rubrics/politic/2015/03/10/ic_articles_112_188411

48 Сейм отклоняет предложение о подаче заявления в Конституционный суд по поводу польской карты // RU.15MIN .LT. 23 мая

2013.URL: https://www.15min.lt/ru/article/vesti/sejm-otklonil-predlozhenie-obratitsja-v-konstitutsionnyj-sud-po-

povodu-karty-poljaka-504-338334

49 Офис для Зарубежные турки и родственные общины (YTB) / https://www.ytb.gov.tr/en/foreign-citizens-guide

50 новых репатриантов получат «дарконы» ровно через месяц после прибытия в страну // Вести — Израиль по-русски.

26 июня 2017 г. https://www.vesty.co.il/articles/0,7340,L-4981200,00.html

51 Новые правила приобретения «дарконов» // Коллегия адвокатов русского языка.

https://zakon.co.il/articles/%D0%B4%D0%B0%D1%80%D0%BA%D0%BE%D0%BD-%D0%B0-

% D1% 87 % D1% 82% D0% BE-% D0% B1% D1% 83% D0% B4% D0% B5% D1% 82-

% D1% 87% D0% B5% D1% 80% D0% B5% D0 % B7-% D0% BF% D1% 8F% D1% 82% D1% 8C-

% D0% BB% D0% B5% D1% 82/

Гражданство России для украинцев: решение проблемы сокращения населения России

Ссылка на оригинальную историю на веб-сайте Джеймстауна

12 июля Государственная Дума Российской Федерации приняла поправку к закону о гражданстве, упрощающую процедуру получения украинцами гражданства России.Согласно новой поправке, желающим получить российское гражданство больше не нужно будет предоставлять российским властям бумажное свидетельство из Киева об отказе от украинского гражданства. Такой документ получить было сложно. Согласно новым правовым нормам, физическому лицу нужно будет только предоставить нотариально заверенную копию заявления об отречении в Миграционную службу России (Интерфакс, 13 июля).

Однако 18 июля президент Владимир Путин отклонил предложенные меры более глубокого упрощения, которые позволили бы лицам, даже не проживающим в России, подавать заявление на получение гражданства (Коммерсантъ, 18 июля).Предположительно, цена за заботу о десятках, если не сотнях тысяч ожидаемых новых российских граждан на оккупированном украинском Донбассе была слишком высока для Кремля (см. EDM от 18 июля). Тем не менее в принятом Думой законопроекте о гражданстве были все признаки системной кампании. И это показывает, каким образом тенденции демографического спада все больше влияют на политику России по целому ряду вопросов.

Облегчение получения российского гражданства для украинцев из Донбасса изначально было «вызвано» вопросом к президенту Путину во время его телефонного разговора ранее этим летом.Впоследствии эта политика была одобрена Путиным во время его встречи с губернатором Белгородской области, которая граничит с Харьковской областью Украины (Lenta.ru, 14 июля). По данным МВД, «около миллиона человек» не смогли получить от Украины необходимые справки об отречении от престола для подачи заявления на получение российского гражданства. А председатель комитета Госдумы Павел Крашенинников предложил «сотням тысяч» украинцев Ростовской области выиграть от нового закона (Взгляд, 11 июля)

Такое упрощение процедур получения гражданства, вероятно, было, по крайней мере частично, мотивировано продолжающимися планами Кремля по «ползучей оккупации» по предоставлению российского гражданства жителям Донецкой и Луганской «Народных республик» на Донбассе.Более того, инициатива могла быть предназначена для внутреннего потребления в рамках подготовки к президентской кампании 2018 года. Но в более долгосрочной перспективе этот шаг, казалось, был направлен на устранение надвигающегося «демографического разрыва» России путем поощрения культурно приемлемой иммиграции из Украины.

Российские официальные лица и эксперты периодически признают демографическую проблему, с которой сталкивается Россия, усугубляющуюся снижением и отложением рождаемости в 1990-е годы, когда экономика находилась в состоянии рецессии.На иммиграцию пришлось 98 процентов прироста населения России, составившего 262 000 человек в 2016 году, что было ниже, чем прирост на 277 400 человек в 2015 году (Ведомости, 22 февраля). В прошлом году Минэкономразвития России призвало к активной миграционной политике, чтобы предотвратить сокращение численности рабочей силы в стране в будущем (РИА Новости, 29 октября 2016 г.). Сам Путин признал, что демографический спад приведет к краткосрочным проблемам с набором в армию (РБК, 22 ноября 2016 г.). Кроме того, по мнению политолога Андрея Коротаева, невозможно полностью предотвратить депопуляцию России — только для смягчения последствий упадка и старения.Коротаев утверждает, что суть проблемы восходит к экономической депрессии 1990-х годов: с 1989 по 1993 год количество новорожденных сократилось в два раза, а затем стагнировало до 1999 года. Кроме того, постсоветские республики Центральной Азии, которые являются основной источник мигрантов в Российскую Федерацию, испытавший собственное снижение рождаемости в конце ^-го века — даже более резкое, чем в России (Lenta.ru, 9 августа 2016 г.).

Теоретически, в отличие от мигрантов из Центральной Азии с другой культурой, украинцы, которые имеют репутацию хорошо адаптирующихся людей, могли бы легче интегрироваться, что сделало бы население России более однородным.Как правило, при подаче заявления на гражданство украинцы могут без труда сдать тест по русскому языку. Война на Донбассе подогрела аппетиты некоторых региональных властей России к этим потенциальным иммигрантам. Губернатор Ростова, например, предложил учитывать украинских детей-беженцев в областных статистических отчетах, чтобы улучшить показатели бедного населения региона за 2015 г. (РБК, 10 июня 2015 г.)

Но статистика мобильности и опросы общественного мнения ставят под сомнение предположение о том, что упрощение получения статуса российского гражданства на самом деле увеличит поток украинских славян в Российскую Федерацию.По данным Государственной пограничной службы Украины (данные предоставлены непосредственно автору, 26 апреля), количество индивидуальных пересечений границы между Украиной и Россией в 2016 году незначительно увеличилось (11,6 миллиона) по сравнению с предыдущим годом (10,9 миллиона). Но общий объем и темпы роста этих пересечений границы (+6 процентов) были намного ниже, чем в странах-членах Европейского Союза (33,9 миллиона в 2015 году; 37,2 миллиона в 2016 году; изменение на 10 процентов). Введение безвизовых туристических поездок для украинцев и проактивная политика в Венгрии, Чехии, Польше и некоторых других странах ЕС для привлечения украинских рабочих делает Россию менее привлекательным местом для миграции, особенно во время продолжающегося конфликта с Украиной.

Общее количество пересечений границы в Украине (2015-2016)

	Наземный транспорт (тыс.)			Индивидуальные наземные пограничные переходы (тыс.)
Граница с:	2015	2016	% изменение	2015	2016	% Изменение
Российская Федерация	2,360	2,293	-3%	10 941	11,606	+ 6%
Беларусь	1,383	1,319	-5%	7 243 90 215	6 337	-13%
Административная линия, Херсонская область / Крым	0.796	0,517	-35%	3,127	2 701	-14%
Польша	7,116	7,256	+ 2%	21 422	22 601	+ 6%
Словакия	0,979	1,036	+ 6%	2 307	2,612	+ 13%
Венгрия	1,999	2,420	+ 21%	7,144	8,469	+ 19%
Румыния	1,091	1,325	+ 21%	29,80	3,498	+ 17%
Границы государств-членов ЕС	11,186	12 047	+ 8%	33 853	37 179	+ 10%

( Источник: Государственная пограничная служба Украины )

Некоторые российские СМИ цитируют российские статистические данные, что около 2По состоянию на 1 января 2016 года в России находилось 5 миллионов граждан Украины. Из них 1,4 миллиона имели разрешение на временное или постоянное проживание, в том числе 0,4 миллиона получили статус временного беженца. Однако отношение местных жителей к украинским временным беженцам из Донецка и Луганска разное: зачастую к ним относятся не как к «новороссам», а как «украинцам». Примечательно, что некоторые из этих беженцев, особенно в Крыму, воспринимаются как конкуренты за рабочую силу (Km.ru, 1 марта 2017 г.).

Россия по-прежнему является вторым по величине направлением миграции из Украины после Польши.Но становится менее привлекательным. Опрос общественного мнения, проведенный в феврале прошлого года, показывает, что количество украинцев, желающих работать в России, уменьшилось в четыре раза — только около 6 процентов желающих работать за границей называют Россию своим предпочтительным местом назначения. И, как сообщается, многие из этих «целевых» украинцев предпочли бы иметь и российские, и украинские паспорта, особенно из-за безвизового режима ЕС (Espreso.tv, 15 марта; Взгляд, 11 июля).

Тем не менее, Москва все еще может сосредоточиться на легальном поглощении большого числа украинцев, временно проживающих в России без российского гражданства.Данные государственной статистики уже включают жителей аннексированного Крыма в численность населения России, которая может похвастаться демографическим ростом 2,6 миллиона «новых» россиян в 2014 году (Statdata.ru 17 мая 2017 года). Кроме того, упрощение правил получения гражданства может помочь привлечь новые таланты. В отчете «Стратегия для России. Внешняя политика России: конец 2010-х — начало 2020-х годов» авторы рекомендуют «активную политику по привлечению ценных кадров [из Украины] для работы в России [и] пополнения [России] внутренних кадров». капитал »(Своп.ru, май 2016 г.). Особенно это касается украинских конструкторов и инженеров вооружения и техники. Справляясь с многочисленными кризисами, украинское правительство, вероятно, столкнется с проблемами в противодействии таким «демографическим операциям».

Уведомление об авторских правах: © 2010 The Jamestown Foundation

Экономический шантаж, паспортизация как занятие: что Путин на самом деле говорит Зеленскому

За несколько дней до второго тура президентских выборов в Украине Россия запретила экспорт угля, нефти и нефтепродуктов в Украину, а также импорт из страны некоторых видов труб, бумаги, картона и одежды.24 апреля 2019 года Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал распоряжение, устанавливающее упрощенный порядок получения российского гражданства для жителей оккупированных Россией территорий Донецкой и Луганской областей Украины. 1 мая на сайте Кремля было опубликовано другое распоряжение, устанавливающее упрощенную процедуру получения российского паспорта, доступного другим группам украинцев.

UCMC внимательно изучает, что стоит за этой историей, что она означает для оккупированного Донбасса и какими будут российско-украинские отношения.

Президент Российской Федерации Владимир Путин начал посылать «сигналы» своему украинскому визави еще до президентских выборов, он действовал и после выборов, заставляя новоизбранного президента с самого начала занять проигрышную позицию.

Экономическая проблема: запрет на экспорт угля и нефти

Первый сигнал был экономическим. В преддверии второго тура выборов Россия запретила экспорт угля, нефти и нефтепродуктов в Украину, а также импорт из Украины некоторых видов труб, бумаги, картона и одежды.

Ограничение на уголь создает проблемы для металлургической промышленности и может повлиять на экспорт стали из Украины. По данным Государственной службы статистики Украины, в 2018 году доля угля, экспортированного из России, составила 70 процентов от общего потребления угля в стране. Если эти поставки будут сокращены, Украине придется переориентировать рынки Австралии, США и т. Д. И отгружать уголь.

Однако экспорт полностью не запрещен. Компании, которые получат специальные разрешения, смогут экспортировать.Эксперты считают, что Украине будет проще заменить российское дизельное топливо и сжиженный газ, чем уголь.

Паспорта как род занятий

Вторым серьезным вызовом, который Россия поставила перед выборами, стал «паспортный» этап оккупации Донбасса. Новость о возможной выдаче российских паспортов на Донбассе циркулировала и перед выборами. Через три дня после победы нового президента Украины Владимир Путин подписал распоряжение об упрощенном порядке получения российских паспортов для жителей так называемых «ДНР» и «ЛНР».

Путин признал, что решение о предоставлении российского гражданства жителям неподконтрольных территорий Украины по упрощенной процедуре «не было спонтанным».

«Перед подписанием приказа мы посчитали все — количество претендентов на наши паспорта, включая количество пенсионеров. Они составляют примерно треть группы, которую мы считаем имеющей право подавать заявление на получение нашего гражданства », — сказал Владимир Путин.

Министр иностранных дел Украины Павел Климкин назвал действия России новой «паспортной» вехой оккупации Донбасса.Он также призвал жителей оккупированных территорий не получать российские паспорта. Уходящий президент Петр Порошенко выпустил видео, осуждающее действия России. Между тем Министерство по делам временно оккупированных территорий заявило, что жители неподконтрольных территорий, получив российские паспорта, могут быть лишены украинского гражданства.

Как отреагировал избранный президент Зеленский?

Владимир Зеленский предложил российским властям «не терять время, пытаясь соблазнить украинских граждан паспортами Российской Федерации».Заявление было опубликовано на странице победителя выборов в Facebook в ответ на заявление Владимира Путина о том, что Россия рассматривает возможность предоставления российского гражданства в ускоренном порядке не только жителям так называемой «ДНР» и « ЛНР », но всем гражданам Украины.

«Нам хорошо известно, что на самом деле означает российский паспорт. Это право быть арестованным за мирный протест. Это право не проводить свободных и конкурентных выборов. Это право раз и навсегда забыть о естественных правах и свободах человека », — сказал Зеленский.

В своем заявлении Владимир Зеленский также сказал: «Мы предоставим украинское гражданство представителям всех народов, страдающих от авторитарных и коррумпированных режимов, в первую очередь россиянам, поскольку они, вероятно, сегодня больше всего страдают».

«Один и тот же народ» и новые группы «потенциальных россиян»

Отвечая на заявление Зеленского, Путин сказал, что у украинцев и русских много общего: «Если у нас будет общее гражданство, от этого выиграют и русские, и украинцы.”

«Если они предоставят гражданство русским в Украине, а мы — украинцам в России, мы быстро достигнем общего знаменателя и добьемся того результата, который мы ищем — у нас будет общее гражданство», — сказал Путин, цитирует ТАСС.

Он добавил, что по-прежнему считает украинцев и русских «одним и тем же народом» со своими культурными, языковыми и историческими особенностями.

Вскоре, 1 мая, Путин ввел упрощенный порядок получения гражданства Российской Федерации для дополнительных групп граждан Украины.

Второй порядок паспорта предусматривает, что украинцы, которые родились и проживали в Крыму, а затем покинули полуостров до 18 марта 2014 года, а также их дети, супруги или родители имеют право подать заявление на получение российского паспорта в упрощенном порядке. Приказ также устанавливает ускоренную процедуру паспорта, доступную украинцам, имеющим разрешение на временное проживание в России, вид на жительство в России, свидетельство беженца или свидетельство о временном убежище в России.

29 апреля в Новошахтинске Ростовской области открылся центр выдачи российских паспортов жителям неподконтрольных территорий Луганской области. 30 апреля в селе Покровское Ростовской области начал работу еще один центр.

Старые методы в новых условиях

Выдача паспортов на оккупированных территориях — старая практика в Российской Федерации.

Выдавая паспорта, Россия готовится к дальнейшей эскалации.Похожий сценарий реализован в Грузии — в «Южной Осетии» и «Абхазии».

Заместитель министра по делам временно оккупированных территорий Георгий Тука высказал аналогичное мнение: «Приказ Путина означает очередное повторение сценария, реализованного в так называемых« Приднестровской Молдавской Республике »,« Южной Осетии »и« Абхазии ». . Когда там начались боевые действия, выяснилось, что более 90 процентов населения — граждане России. Именно это сейчас внедряют на Донбассе.”

Есть и разница. Российская Федерация раздавала паспорта в непризнанных Южной Осетии, Абхазии и Приднестровье еще в 1990-х годах. Фактическими жителями здесь являются в основном граждане России.

По прогнозам экспертов, сходство с ситуацией на Донбассе будет лишь частичным. Тбилиси потерял контроль над «республиками» в Грузии в начале 1990-х годов, еще до того, как большинство местных жителей смогли получить грузинские паспорта.

Вместо этого на неподконтрольной территории Донбасса у всех есть украинские паспорта.

Вполне возможно, что они их сохранят. Однако это не умаляет главной проблемы ситуации. Паспортизация Путина, скорее всего, приведет к тому, что на востоке Украины появятся сотни тысяч владельцев российских паспортов. Россия постоянно напоминает о праве защищать своих граждан за рубежом от вооруженного нападения.

Что все это значит для избранного президента Зеленского?

Еще до инаугурации новый президент должен научиться «правильно читать» послания Владимира Путина.

Несмотря на официальное заявление президента России о том, что «он не намерен создавать проблемы новым украинским властям», эта формальная риторика имеет иное значение.

Жесткая линия в действиях президента России сразу после выборов означает как минимум то, что ставки на потенциальных переговорах повышаются и что он пытается навязать свои условия силой. Это давление направлено на решение проблемы Донбасса на условиях Кремля, включая особый статус (оккупированных территорий), федерализацию или отказ от Крыма.

Сужает переговорное пространство для Владимира Зеленского.

«Кремль намекает, что новая власть должна представить пакет компромиссов, который на самом деле является пакетом капитуляции. Это говорит о том, что новому президенту придется согнуться », — прокомментировал Сергей Солодкий, заместитель директора аналитического центра« Новая Европа ».

Минимальная цель давления на новоизбранного президента — заставить его отказаться от курса на НАТО и ЕС, — считает эксперт НПО «Комитет избирателей» Денис Рыбачок.

Самая амбициозная цель Кремля — ​​принудить новые власти Украины к федерализации страны, предполагающей особый статус неконтролируемой части Донбасса, финансирование из бюджета Украины, амнистию боевиков, местные выборы без восстановления Украиной контроля над государственной границей с Россией.

«Россия использует метод кнута и пряника. С одной стороны, дешевый газ как «пряник». Его озвучил Виктор Медведчук. Ранее Юрий Бойко прилетел в Москву, чтобы обсудить это.Россия показывает: если вы не хотите принимать это на наших условиях, вот инструменты влияния, которые у нас есть для вас — запрет на экспорт и выдача паспортов », — сказал Денис Рыбачок.

Просмотр галереи 1 изображение

Украинская неделя

Депутат Лев Мырымский, лидер партии «Союз», зарегистрировал в Верховной Раде законопроект № 2308, согласно которому украинцам будет предоставлено право на получение иностранного гражданства с сохранением украинских паспортов.По его словам, 5-10% украинцев уже имеют иностранное гражданство, а «около пяти миллионов — трудовые мигранты за рубежом. Многие из них получают там гражданство и вынуждены отказаться от украинского гражданства. Почему страна должна терять своих граждан? » Его действия вписываются в более широкий контекст операций пророссийских сил на Украине. Например, в январе идею двойного гражданства продвигал Виктор Медведчук. Это произошло на фоне попыток России упростить процедуру натурализации для «соотечественников», которые переезжают в Россию в рамках ее программы расселения.Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект, который больше не требует от мигрантов оставаться в России в течение пяти лет, прежде чем они смогут подать заявление на получение гражданства. Между тем программа расселения все равно постепенно реализуется: в 2012 году в Россию официально переехали более 63 тысяч человек — столько же, сколько за последние шесть лет вместе взятых. Сегодня нет точной оценки доли украинских граждан с двойным гражданством. Информированные источники, которые разговаривали с The Ukrainian Week , указывают на то, что количество людей с двойным украинским и российским гражданством в Украине преувеличено и составляет не более 70 000-80 000 человек.Основная причина этого в том, что российская бюрократия не хочет признавать двойное гражданство. Одним из требований для получения российского паспорта является отказ от украинского гражданства.

ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ С ЕВРОПЕЙ

Помимо Кремля и пророссийских сил на Украине, которые традиционно использовали двойное гражданство как инструмент имперского принуждения, западные соседи Украины демонстрируют растущую готовность раздавать паспорта своим «бывшим гражданам».Это страны, которые когда-то контролировали некоторые украинские земли, во многом включенные в результате аннексии. «Украинская неделя » писала, что эта стратегия позволяет некоторым румынским и венгерским политикам активно разыгрывать карту «большого этнического пространства» и паразитировать на фантомных болях своих националистически настроенных электоратов. Например, книга о войне с Украиной недавно стала бестселлером в Румынии, хотя эта страна не смогла защитить даже молдаван, своих «соотечественников», в Приднестровье.Вопрос о венграх, проживающих на чужих территориях, которые были частью Венгрии до 1918 года, остается чрезвычайно популярным в Венгрии. Законодательство этих стран включает положения, разрешающие натурализацию украинцев, которые жили там в условиях оккупации в межвоенный период, и их потомков. Румыния официально оформила эту возможность еще в 1991 году. Чтобы получить румынское гражданство, человек должен иметь родителей или бабушек и дедушек, которые родились или проживали на румынской территории в период с 1918 по 1940 годы.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Атака по паспорту

26 мая 2010 года венгерский парламент принял «Закон о гражданстве», который упростил процедуру натурализации для венгров, проживающих в соседних странах. Большинство из них проживают в Румынии, Сербии, Словакии и Закарпатской области Украины (12% от общей численности населения области). Когда закон начал применяться в 2011 году, отношения Венгрии со своими соседями обострились. Реакция Словакии была самой резкой.Роберт Фицо, премьер-министр Словакии в то время, даже инициировал решение о лишении словацкого гражданства словацкого гражданства, официально считающегося «иностранными венграми». Сегодня до 80 000-90 000 украинцев получили венгерские паспорта, а еще 80 000 были натурализованы как граждане Румынии. Это довольно много, если учесть, что они сосредоточены всего в двух регионах Украины, Закарпатской и Черновицкой областях, с общей численностью населения менее 2,2 миллиона человек.

Польские власти обычно не предоставляют гражданство украинцам в массовом порядке.Вместо этого они выдают «Польскую карту», ​​чтобы удовлетворить желание иностранцев польского происхождения получить польское гражданство. Теоретически от 30 000 до 32 000 украинцев теперь могут претендовать на польское гражданство, но это число основано в основном на украинских рабочих-мигрантах, законно работающих в Польше. В сентябре 2012 года вступил в силу новый закон, который упростил процедуру натурализации в Польше и признал право на множественное гражданство, в том числе для украинцев. Согласно новым правилам, иностранцы, которые легально прожили в Польше в течение трех лет, имеют стабильный доход и хорошо владеют польским языком, имеют право на получение польского гражданства.

В Словакии правительство Фицо решило упростить получение статуса иностранного словака, что открыло двери для словацкого гражданства. Он инициировал внесение поправок в Закон № 474/2005, регулирующий деятельность государственных органов по поддержке словаков, проживающих за рубежом. В соответствии с действующей редакцией свидетельство о рождении лица или его родственников, выданное на территории Чехословакии в период с 1918 по 1938 год, является достаточным основанием для предоставления указанного статуса. Именно в этот период родилось старшее поколение жителей Закарпатья и родители большинства коренных жителей этой местности.Это означает, что сотни, а не десятки тысяч закарпатских украинцев имеют право на получение статуса «иностранного словацкого» с перспективой получения полноценного словацкого гражданства. Словацкие НПО, работающие через представителей словацкого меньшинства в Украине, начали распространять письма, в которых закарпатских украинцев призывают направлять свои предложения в Управление иностранных словаков. Словацкие дипломаты также стали чрезвычайно лояльными к гражданам Украины и в январе 2013 года выдали 6000 многократных виз, что почти вдвое больше, чем в декабре 2012 года.Эта приятная метаморфоза в отношении к украинцам абсолютно удивительна, потому что миграционная и визовая политика словацких консульств в отношении украинцев была, мягко говоря, очень ограничительной даже в конце 2012 года. поводом, и по сути саботировал практическую реализацию межправительственных соглашений о малом приграничном передвижении в Закарпатской области.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Russia’s Soft Power Wars

Если украинцы и дальше будут получать двойное гражданство в соседних странах, это явно будет угрожать национальной безопасности Украины.Особенно опасны страны, которые не только активно поддерживают своих «соотечественников», но и ставят под сомнение территориальную целостность Украины или требуют территориальной автономии для районов, густонаселенных их меньшинствами. Поэтому украинскому правительству важно выработать официальную позицию по этим реалиям. Он должен включать реалистичные алгоритмы, которым должны следовать государственные органы. Например, радикальным способом решения проблемы двойного гражданства было бы введение четкого механизма отзыва украинских паспортов в случае натурализации граждан в иностранном государстве.По сути, это предусмотрено статьей 19 Закона «Об украинском гражданстве», но способно ли правительство реализовать эту политику? Скорее всего, не. Во-первых, иностранные власти не предоставляют информацию о натурализованных гражданах, ссылаясь на конфиденциальность личных данных. Во-вторых, Службе безопасности Украины придется задействовать огромные ресурсы для выявления тысяч украинцев, которые подают заявление о натурализации за границей. Более реалистичным сценарием в этом контексте было бы требование, чтобы о приобретении иностранного гражданства сообщали властям.Это означает, что натурализовавшийся за границей украинец должен будет сообщить об этом в определенное государственное учреждение Украины. Невыполнение этого требования (сокрытие иностранного гражданства) повлечет за собой последствия только в случаях, определенных законом.

Во-первых, закон о государственной службе (в том числе правоохранительной) должен требовать, чтобы только граждане Украины не имели иностранного гражданства. Это требование должно сопровождаться уголовной ответственностью для лиц, скрывающих иностранное гражданство при исполнении служебных обязанностей в государственном или местном органе самоуправления.Лица, получившие доступ к государственной тайне в результате такого сокрытия, должны быть наказаны за государственную измену. Во-вторых, украинцам с иностранным гражданством следует законодательно запретить баллотироваться в президенты или в парламент. Опять же, нарушение этой нормы должно быть уголовно наказуемым. В-третьих, следует ввести механизм лишения лиц с иностранным гражданством прав на землю сельскохозяйственного назначения путем выкупа государством. Если собственник земельного участка не сообщает украинским властям о наличии иностранного гражданства в течение определенного срока (скажем, двух месяцев), он должен быть оштрафован, а земля конфискована.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Побег в Румынию

Наконец, необходимо ввести систему штрафов для пенсионеров, которые получают украинскую пенсию, но имеют множественное гражданство. Поэтому было бы абсолютно разумно, чтобы как оппозиционные, так и проправительственные депутаты совместно выступили инициаторами законопроекта по реагированию на подобные ситуации.

МНЕНИЕ

Опасности двойного гражданства: размывание общих ценностей нации и создание условий для международных конфликтов

По своему отношению к двойному гражданству современные европейские государства можно разделить на те, в которых оно полностью разрешено (например, Испания и Франция, страны, поддерживающие связи с населением своих бывших колоний), разрешенные при определенных условиях (Армения, Литва , Румыния, Венгрия, Финляндия и Швеция, где этот статус предоставляется в основном на этнической основе в рамках концепции «метрополии») и не признается (Австрия, Дания, Германия, Беларусь, Польша и другие).В последние десятилетия некоторые европейские страны включили в свое национальное законодательство статьи о непризнании двойного гражданства, что означает непризнание его правовых последствий.

В случае стран Центральной Европы позиция по двойному гражданству определяется политикой поддержки этнических соотечественников. Например, Словакия резко отреагировала на новую версию (принятую в 2010 году) венгерского закона о гражданстве и в мае 2010 года внесла поправки в свое собственное законодательство, согласно которым словаков штрафуют и лишают словацкого гражданства за сокрытие двойного гражданства.В то же время в 2012 году оно начало кампанию по расширению прав иностранных словаков, что воспринимается как шаг к либерализации законодательства о словацком гражданстве. Таким образом, поскольку каждое государство определяет свои собственные правила гражданства, почти невозможно избежать противоречий между национальными законодательными нормами.

В Украине гражданство законодательно регулируется Законом о гражданстве от 18 января 2001 года. В него были внесены поправки в соответствии с Европейской конвенцией о гражданстве, подписанной Украиной 1 июля 2003 года (за исключением главы VII, которая касается военной службы в случаях множественное гражданство) и ратифицирована 20 сентября 2006 г.Несмотря на то, что этот документ закрепляет принцип «одного гражданства», он не исключает случаев множественного гражданства. Согласно украинскому законодательству, если лицо приобрело иностранное гражданство, оно признается гражданином только этого иностранного государства в своих правовых отношениях с Украиной. Таким образом, двойное гражданство в настоящее время не запрещено, а просто не признается: если украинец имеет какое-либо иностранное гражданство, украинские законы в равной степени применимы к нему, как и ко всем другим гражданам Украины.

В Украине в политических и экспертных кругах высказываются разные, часто противоречивые мнения о множественном гражданстве. Его сторонники указывают на европейскую интеграцию. Для достижения этой цели Украине необходимо проявлять терпимость к множественному гражданству украинцев, усиливать их защиту за рубежом и создавать правовые стимулы для привлечения трудовых мигрантов из других стран. Оппоненты указывают на такие опасности, как подрыв общих ценностей нации, уклонение от уплаты налогов, уклонение от военных обязательств, уклонение от уголовной ответственности и предварительные условия для международных конфликтов, особенно между соседними странами.Присутствие национальных меньшинств на территории Украины и, наоборот, украинских этнических групп в соседних странах является факторами, способствующими потенциальному сближению Украины с рядом стран Центральной и Восточной Европы и укреплению международного партнерства. Однако Украина должна отреагировать на политику гражданства, проводимую ее соседями.

Украина сталкивается с проблемой принятия гражданами двойного гражданства в соседних государствах, которые служат «этническими мегаполисами», оказывая активную поддержку своим соотечественникам за рубежом.В полуофициальных заявлениях эти страны также предложили установить территориальную автономию в соседних странах. Украине не хватает последовательной политики в отношении множественного гражданства или оценки этого вопроса в отношениях с соседними странами, что требует более детального изучения европейского опыта регулирования таких вопросов.

Учитывая, что институт двойного гражданства не регулируется в Украине и что Европейская конвенция о гражданстве с ее либеральными нормами распространяется на ее территорию, рекомендуется сделать следующее:

· определить в законодательстве Украины сущность понятия двойного (множественного) гражданства и позицию государства по нему, чтобы регулирующие органы имели однозначное понимание этого вопроса;

· указать порядок подтверждения приобретения иностранного гражданства;

· начать политический диалог с правительствами соседей Украины, чтобы определить отношение к множественному гражданству, инициировать двусторонние и многосторонние международные договоры с государствами, гражданство которых некоторые украинцы, как известно, уже приобрели, и регулируют обязательства граждан перед своими государствами;

· ускорить реализацию Плана действий по безвизовому режиму и политического решения Украины и ЕС по этому поводу, что потенциально снизит количество граждан, желающих получить иностранное гражданство, поскольку основной мотивацией в некоторых случаях является желание свободно путешествовать по Шенгенской зоне.

Конечно, более высокий уровень жизни в приграничных регионах и лучшие возможности трудоустройства с соразмерной оплатой по всей Украине определенно помогут сократить количество претендентов на получение иностранного гражданства. В то же время отношения Украины со своими центральноевропейскими партнерами включают ряд вопросов, которые требуют обсуждения, особенно на уровне общественного диалога. Это связано со статусом «иностранного гражданина» и двойным гражданством, образованием на языках этнических меньшинств, развитием национальной культуры и этнических структур гражданского общества, рабочей силой и нелегальной миграцией через западную границу Украины.

Светлана Митряева,

Директор,

Ужгородский региональный филиал Национального института стратегических исследований,

Мирослава Лендель, кандидат политических наук,

Директор,

Институт исследований Центральной Европы,

Ужгород Национальный университет

.